REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA EN SU NOMBRE TRIBUNAL PRIMERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS SAN CARLOS Y RÓMULO GALLEGOS, TINACO Y LIMA BLANCO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES SOLICITANTE:NANCY COROMOTO JIMENEZ, venezolana, mayor de edad, soltera, titular de la cédula de identidad N° V-9.531.106,residenciada en la calle Laurenzo, cruce con calle Sucre, casa s/n, el Baúl, estado Cojedes. ABOGADA ASISTENTE:PROSPERA RAMONA HERNANDEZ,venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-7.564.832, inscrita en elInpreabogado bajo el Nº 61.645, con domicilio procesal en el CallejónInos, casa s/n, Municipio Tinaco, estado Cojedes. MOTIVO: TÍTULO SUPLETORIO. SENTENCIA INTERLOCUTORIA. EXP. N° 6338/2026. FECHA:20/03/2026. SENTENCIA Nº 044/2026 -I- SÍNTESIS Recibida por distribución en fecha doce (12) de marzode 2026, bajo el Nº 8827, solicitud de Titulo Supletorio, presentada por la ciudadanaNANCY COROMOTO JIMENEZ, venezolana, mayor de edad, soltera, titular de la cédula de identidad N° V-9.531.106, residenciada en la calle Laurenzo, cruce con calle Sucre, casa s/n, el Baúl, estado Cojedes, asistida por la abogadaPROSPERA RAMONA HERNANDEZ,venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-7.564.832, inscrita en elInpreabogado bajo el Nº 61.645, con domicilio procesal en el Callejón Inos, casa s/n, Municipio Tinaco, estado Cojedes. En fecha dieciséis(16) de marzo de 2026, se le dio entrada y se admitióla solicitud en cuanto ha lugar en derecho, en consecuencia se fijó oportunidad para el 3er día de despacho siguiente, a las (10:00 am), a fin que la parte interesada presente a los testigos para su declaración. En fecha veinte(20) de marzo del año 2026, oportunidad fijada para el acto de interrogatorio de los testigos, rindieron su declaración las ciudadanasEva Marina Rodríguez Rodríguez, venezolana, de 31años de edad,soltera, enfermera, titular de la cédula de identidad Nº V-23.248.430, domiciliadaen el sector Loma Linda, calle principal, casa s/n, del Municipio Tinaco, estado Cojedes y Petra Beatriz Hernández, venezolana, mayor de edad, soltera, de 57 años de edad,docente, titular de la cédula de identidad Nº V-8.672.793, domiciliada en el Loma Linda, calle principal, casa s/n, del Municipio Tinaco del estado Cojedes. -II- MOTIVACIÓN Vista y analizada la solicitud de título supletorio, este Tribunal, para decidir, observa lo siguiente, la ciudadanaNANCY COROMOTO JIMENEZ, solicita le sea decretado Título Supletorio de Propiedad, sobre unas bienhechuríasconstituidas por una casa de habitación familiarcon un área de construcción de SETENTA Y TRES METROS CON CUARENTA Y CUATRO CENTIMETROS CUADRADOS (73.44 M2),con las siguientes características: estructura de hierro y concreto, sin puertas, ni ventanas, sin techo, paredes sin frisar y sin pintar, sin instalaciones eléctricas, posee instalaciones de aguas blancas, distribuida de las siguientes manera: una (01)sala, una(01) cocina comedor, dos (02)habitaciones, dos (02) baños,cuyos linderos son Norte:Callejón los Jiménez que su frente con unas medidas de P1-P2 (13,60 ML). Sur:Terreno Municipal con unas medidas de P4-P3 (13,00 ML).Este:Solar y Casa de María Rivas con unas medidas de P2-P3 (34,70 ml) yOeste:Callejón sin nombre con unas medidas de P4-P1 (35,60 ML), de por medio calle principal, con un área de superficie de CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SIETE METROS CUADRADOS, CON CUARENTA Y OCHO CENTIMETROS (457, 48 m2) se encuentra ubicado en el Sector La Morita, Callejón Los Jiménez del Municipio Tinaco estado Cojedes. Nos encontramos ante un procedimiento voluntario, establecido en los artículos 936 y 937 del Código de Procedimiento Civil, teniendo como finalidad, las diligencias destinadas a demostrar algún hecho o algún derecho propio del interesado, que declaren bastantes para asegurar la posesión o tal derecho. En virtud de ello, todo juez, que conozca de un asunto de jurisdicción voluntaria, donde no exista parte interesada en contrario, está investido de la llamada facultativa, a fin de que, al librar su resolución, procure amparar y proteger los intereses contra los cuales pueda ir el derecho que se reclama o asegura. En este orden de ideas, sobre esta materia, la doctrina patria sostiene, que consiste en unas simples declaraciones de testigos con las cuales un ciudadano cualquiera busca asegurar algún derecho sobre un inmueble que se ha construido a sus expensas. Ahora bien, la solicitante consignó como prueba instrumental, los siguientes documentos: • Croquis, cuadro de coordenadas y levantamiento parcelario, emanado de la unidad de catastro de la Alcaldía del Municipio Tinaco. • Autorización para evacuar y registrar títulosupletorio, emanada de la Alcaldía del Municipio Tinaco estado Cojedes. • Copia de la cédula de identidad de la solicitante. • Constancia de residencia emanada del Consejo Comunal Pueblo Abajo Rif J-29924934-3. • Carta Aval Consejo Comunal La Morita, Municipio Tinaco del estado Cojedes. Estos documentos emanados de un órgano de la Administración Pública que contienen una declaración de voluntad, conocimiento y certeza, gozan de una presunción de veracidad, legitimidad y autenticidad, hasta prueba en contrario. En virtud de tal circunstancia estos instrumentos hacen fe, salvo prueba en contrario de las declaraciones en ellos contenidas; en consecuencia este Tribunal le otorga todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, sobre la existencia y forma de construcción de las bienhechurías a que se contrae la solicitud, de conformidad con lo establecido en el artículo 1.360 del Código Civil, en concordancia con lo establecido en el artículo 18 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Igualmente, la solicitante presentó los testimoniales de las ciudadanas:Eva Marina Rodríguez Rodríguezy Petra Beatriz Hernández, ya identificadas. Estas testigos fueron contestes en sus declaraciones, las cuales concuerdan entre sí y adminiculadas con las pruebas documentales ya valoradas, prestan para este Tribunal todo el valor probatorio que se desprende de su contenido, sobre la existencia y forma de construcción de las referidas y bienhechurías, conforme a las reglas valorativas establecidas en el artículo 508 del Código de Procedimiento Civil. En este orden de ideas, considera pertinente quien aquí decide, traer a colación el criterio establecido por la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 27 de junio de 1996, sobre la naturaleza y valor jurídico del título supletorio: “…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como título inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes…” Asimismo, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto, expresó lo siguiente: “…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes. Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció: …En este sentido se aprecia que el título supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…” Como consecuencia de lo anterior, y definido el valor del Título Supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de las documentales y testimoniales que cursan en autos, considera quien aquí decide, que efectivamente, ala ciudadanaNANCY COROMOTO JIMENEZ, ha construido a sus solas expensas y con su propio peculio, en un terreno ejidos municipal, unas bienhechurías, y siendo así, nada obsta para que este órgano jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional de tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, otorgue Título Supletorio suficiente de propiedad sobre las referidas bienhechurías, quedando a salvo los derechos de terceros, de conformidad a lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, y así se dictaminará en el dispositivo del fallo. Así se decide.