REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA TRIBUNAL DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DEL MUNICIPIO FALCÓN DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES 207º y 158º -I- IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE Solicitante: Yassenia Josefina Salas de García, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-12.766.912, domiciliada en La Candelaria, sector El Jardín, calle Violeta, parcela 036, manzana 13, Tinaquillo, estado Cojedes. Motivo: Título Supletorio. Sentencia Interlocutoria. Sol. N° 3837/16. Fecha: 27/07/2017. -II- SÍNTESIS Recibida en fecha 17 de noviembre de 2016, la solicitud presentada por la ciudadana Yassenia Josefina Salas de García, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-12.766.912, abogada, inscrita en el I.P.S.A. bajo el Nº 134.381, actuando en su propio nombre y representación; dándosele entrada en la misma fecha. Por auto de fecha 22 de noviembre de 2016, se instó a la solicitante a consignar certificación de gravamen. En fecha 02 de junio de 2017, compareció la ciudadana Yassenia Josefina Salas, a los fines de consignar certificación de gravamen, emanada del Registro Público del Municipio Tinaquillo, estado Cojedes. Por auto de fecha 07 de junio de 2017, se admitió la solicitud, y se fijó oportunidad para la declaración de los testigos, para el noveno (9º) día de despacho siguiente, a las 11: 00 a.m. En fecha 20 de junio de 2017, oportunidad para la declaración de los testigos, se declaró desierto el acto. En fecha 26 de junio de 2017, compareció la ciudadana Yassenia Josefina Salas, a los fines de solicitar se fije nueva oportunidad para la declaración de los testigos. En fecha 06 de julio de 2017, se abocó al conocimiento del presente asunto, la abogada Maribel N. Rivas R., dejando transcurrir el lapso de tres (3) días de despacho siguientes, a los fines de que la parte, si lo considere, ejerza el derecho de recusación. En fecha 12 de julio de 2017, se fijó nuevamente, oportunidad para la declaración de los testigos, para el noveno (9º) día de despacho siguiente, a las 10: 00 a.m. En fecha 27 de julio de 2017, oportunidad fijada para que tenga lugar el acto de interrogatorio de los testigos, rindieron su declaración los ciudadanos Willians Raúl Pérez y Zubenny del Carmen Gutiérrez Spinola, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nros. V-7.561.120 y V-10.991.371. -III- MOTIVACIÓN Vista y analizada la solicitud de título supletorio, este Tribunal, para decidir, observa lo siguiente. La ciudadana Yassenia Josefina Salas de García, solicitó sea decretado Título Supletorio de Propiedad, sobre unas bienhechurías edificadas a sus propias expensas con dinero de su peculio personal, en un lote de terreno de su propiedad, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones se especifican debidamente en su petición. Nos encontramos ante un procedimiento voluntario, establecido en los artículos 936 y 937 del Código de Procedimiento Civil, teniendo como finalidad, las diligencias destinadas a demostrar algún hecho o algún derecho propio del interesado, que declaren bastantes para asegurar la posesión o tal derecho. En virtud de ello, todo juez, que conozca de un asunto de jurisdicción voluntaria, donde no exista parte interesada en contrario, está investido de la llamada facultativa, a fin de que, al librar su resolución, procure amparar y proteger los intereses contra los cuales pueda ir el derecho que se reclama o asegura. En este orden de ideas, sobre esta materia, la doctrina patria sostiene, que consiste en unas simples declaraciones de testigos con las cuales un ciudadano cualquiera busca asegurar algún derecho sobre un inmueble que se ha construido a sus expensas. Ahora bien, la solicitante, consignó a su escrito, como prueba instrumental, copia de su cédula de identidad, copia del Registro de Información Fiscal (RIF), levantamiento topográfico, copia simple de cédula catastral Nº 09-02-01-27-15-10, emanada del Servicio Autónomo de Administración Tributaria (SAATRI) del Municipio Tinaquillo, estado Cojedes, copia simple de documento de compra-venta, registrado ante la Oficina de Registro Público del Municipio Tinaquillo del estado Cojedes, de fecha 31 de agosto de 2016, bajo el Nº 573, asiento registral 1 del inmueble matriculado con el Nº 319.8.2.1.4184, correspondiente al libro de folio real del año 2016, donde se evidencia, la propiedad de la extensión de terreno (parcela 036), signado con el código catastral I09-02-01-U01-027-013-036, con una superficie de Un Mil Novecientos Noventa y Siete Metros Cuadrados con Setenta y Nueve (1.997,79 mts.²), ubicado en la calle Violeta, entre calles Lirios y Andrés Bello, sector El Jardín, La Candelaria, Tinaquillo, estado Cojedes, comprendido dentro de los siguientes linderos: Norte: Familia Herrera y Familia Linarez; Sur: calle Violeta; Familia García, Familia Torres y Familia Ciro; Oeste: Familia Calderón y Emilia Romero; certificación de gravamen, emanada del Registro Público del Municipio Tinaquillo, estado Cojedes, sobre el referido lote de terreno; copia simple de certificado de empadronamiento, emanado de la Oficina Municipal de Catastro de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Tinaquillo, estado Cojedes, del cual se evidencia la construcción de unas bienhechurías, constituidas por una casa de habitación, con un área de construcción constante de Cuatrocientos Cuarenta y Nueve Metros Cuadrados con Ochenta y Tres Centímetros (449,83 mts.²). Los documentos antes expuestos tienen carácter público y prestan para esta instancia todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, evidenciándose, que el terreno donde se encuentran construidas dichas bienhechurías es propiedad de la solicitante, razón por la cual, no existe ninguna duda para esta sentenciadora, que la ciudadana Yassenia Josefina Salas de García, ha construido de buena fe, a sus solas expensas y con su propio peculio, las bienhechurías descritas en la solicitud, sobre el referido lote de terreno. Así se establece. Igualmente, la solicitante presentó las testimoniales de los ciudadanos Willians Raúl Pérez y Zubenny del Carmen Gutiérrez Spinola, quienes contestaron afirmativamente a su interrogatorio. Estos testigos fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en exageraciones en sus respuestas, por lo que prestan para este Tribunal todo el valor probatorio que se desprende sobre la existencia de las referidas bienhechurías, conforme a las reglas valorativas establecidas en el artículo 508 del Código de Procedimiento Civil. La Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 27 de junio de 1996, sobre la naturaleza y valor jurídico del título supletorio, dejó establecido: “…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como título inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes…” Asimismo, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto, expresó lo siguiente: “…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes. Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció: …En este sentido se aprecia que el título supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…” Como consecuencia de lo anterior, y definido el valor del título supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de las documentales y testimoniales que cursan en autos, se aprecia, que efectivamente, la ciudadana Yassenia Josefina Salas de García ha construido a sus solas expensas y con su propio peculio, en un terreno de su propiedad, unas bienhechurías, y siendo así, nada obsta para que este órgano jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional de tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, otorgue Título Supletorio suficiente de propiedad sobre las referidas bienhechurías, quedando a salvo los derechos de terceros, de conformidad a lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, y así se dictaminará en el dispositivo del fallo. Así se decide. -IV- DECISIÓN Por todo lo antes expuesto, este Tribunal de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Falcón de la Circunscripción Judicial del estado Cojedes, Administrando Justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, RESUELVE: Declarar bastantes y suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle a la ciudadana Yassenia Josefina Salas de García, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-12.766.912, el derecho de propiedad sobre unas bienhechurías edificadas a sus propias expensas con dinero de su peculio personal, en un terreno de su propiedad, ubicado en la calle Violeta, entre calles Lirios y Andrés Bello, sector El Jardín, La Candelaria, Tinaquillo, estado Cojedes, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones se especifican debidamente en la petición, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil y al principio constitucional de tutela judicial efectiva contenido en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dejando a salvo los derechos de terceros. Devuélvanse originales, con sus resultas, a la parte interesada. PUBLÍQUESE Y REGÍSTRESE Déjese copia certificada por Secretaría de conformidad con lo establecido en el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil. Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Falcón de la Circunscripción Judicial del estado Cojedes; en Tinaquillo, a los veintisiete (27) días del mes de julio del año dos mil diecisiete (2017). Años: 207º de la Independencia y 158º de la Federación. Abg. Maribel N. Rivas R. Jueza Suplente Abg. José Ángel Martínez. Secretario En la misma fecha de hoy, veintisiete (27) de julio del año dos mil diecisiete (2017), se publicó y registró la anterior decisión, siendo las once horas de la mañana (11:00 a.m.). El Secretario Solicitud Nº 3837/16 MNRR/JAM./FL.