REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
EN SU NOMBRE





TRIBUNAL PRIMERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS SAN CARLOS Y RÓMULO GALLEGOS, TINACO Y LIMA BLANCO
DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES0
Años: 206º y 157º
SOLICITANTE: MARIA PERFECTA FUENTES, venezolana, soltera, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-3.692.680, y de este domicilio.-
ABOGADO ASISTENTE: FRANKLIN ABEL FUENTES, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 186.481, y de este domicilio.
MOTIVO: TÍTULO SUPLETORIO
SENTENCIA INTERLOCUTORIA.
EXP. N° 5434-16.
FECHA: 14/07/2016.
-I-
SÍNTESIS
Recibida por distribución en fecha Cuatro (04) de Julio del 2016, por ante el tribunal distribuidor, bajo el N° 2151, presentada por la ciudadana: MARIA PERFECTA FUENTES, venezolana, soltera, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-3.692.680, y de este domicilio; debidamente asistida por el abogado en ejercicio: FRANKLIN ABEL FUENTES, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 186.481, y de este domicilio; dándosele entrada mediante auto de fecha Once (11) de Julio de 2016, fijándose la oportunidad para la declaración de los testigos, para el tercer (3er.) día de despacho siguiente, quedando anotada bajo el Nº 5434/16.-

En fecha Catorce (14) de Julio de 2016, rindieron su respectiva declaración, las ciudadanas JUANA BERTA JIMENEZ y YOLANDA SANCHEZ DE PEREZ.
-II-
MOTIVACIÓN
La ciudadana, MARIA PERFECTA FUENTES, solicita le sea decretado Título Supletorio de Propiedad, sobre unas bienhechurías edificada a sus propias expensas con dinero de su peculio personal, en un terreno propiedad del Municipio Tinaco del Estado Cojedes, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones se especifican debidamente en la petición.

De igual manera consigno a su escrito, como prueba instrumental, copia de su cédula de identidad, Carta de Residencia, Plano y la autorización expedida por la Sindicatura del Municipio Tinaco, Estado Cojedes, donde se autoriza a MARIA PERFECTA FUENTES, para que evacue Título Supletorio sobre unas bienhechurías enclavadas sobre un lote de terreno propiedad de dicho Municipio.

Los documentos antes expuestos tienen carácter público y prestan para esta instancia todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, evidenciándose, que el terreno donde se encuentran construidas dichas bienhechurías es propiedad del Municipio Tinaco del Estado Cojedes, razón por la cual, no existe ninguna duda para este sentenciador, que la ciudadana, MARIA PERFECTA FUENTES, ha construido de buena fe las bienhechurías descritas en la solicitud, con la debida autorización del Municipio Tinaco. Así se observa.

Igualmente, la solicitante presentó los testimoniales de las ciudadanas, JUANA BERTA JIMENEZ y YOLANDA SANCHEZ DE PEREZ, quienes contestaron afirmativamente a su interrogatorio, fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en exageraciones en sus respuestas, por lo que prestan para este tribunal todo el valor probatorio que se desprende sobre la existencia de las referidas bienhechurías.

Como consecuencia de lo anterior, se aprecia, que efectivamente, la peticionante ha construido a su sola expensa y con su propio peculio, en un terreno propiedad del Municipio Tinaco, Estado Cojedes, unas bienhechurías, y siendo así, nada obsta para que este órgano jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional de tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, otorgue TÍTULO SUPLETORIO suficiente de propiedad sobre las referidas bienhechurías y así lo decidirá en el capitulo III de la presente decisión .

Sobre la naturaleza y valor jurídico del Título Supletorio, la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, en fecha 27 de junio de 1996, dejó establecido lo siguiente:

“…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “Los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como título inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes”. (Sala Político Administrativa, fecha 27 de junio de 1966). CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Patrick J. Baudin L, año 2004.
De igual forma, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto, señaló lo siguiente:

“…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes.

Por otra parte, el Tribunal Supremo tiene establecido, que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa, estableció:

…En este sentido se aprecia que el título supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…”.

-III-
DECISIÓN
Ante los razonamientos expuestos, vista la solicitud presentada por la ciudadana, MARIA PERFECTA FUENTES, suficientemente identificada, y estudiado el caso cuestionado, este Tribunal resuelve: “Declarar bastante y suficiente la probanza evacuada para asegurar al solicitante el derecho de propiedad sobre las mencionadas bienhechurías, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937, dejado a salvo en todo caso los derecho de tercero sobres unas bienhechurías edificadas a sus propia expensa con dinero de su peculio personal, en un terreno propiedad del Municipio Tinaco del Estado Cojedes, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones se especifican debidamente en la petición del Código de Procedimiento Civil y al principio constitucional de tutela judicial efectiva, contenido en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dejando a salvo los derechos de terceros”. Devuélvanse originales con sus resultas a la parte interesada, previa su certificación por secretaría. Se comisionó para la obtención de las copias a la ciudadana Zuleima Hernández, asistente de este Tribunal, titular de la cédula de identidad Nº V- 14.324.242, quien junto con la secretaria firmará la certificación de cada uno de los folios, de conformidad con lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil.
PUBLÍQUESE Y REGÍSTRESE
Déjese copia certificada por secretaría, de conformidad con lo establecido en el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil.
Dado, firmado y sellado en la Sala de Despacho del Tribunal Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios San Carlos y Rómulo Gallegos, Tinaco y Lima Blanco de la Circunscripción Judicial del Estado Cojedes; en San Carlos, Catorce (14) de Julio del año dos mil Dieciséis (2016). Años: 206º de la dependencia y 157º de la Federación.
El Juez,

Abg. VICENTE A. APONTE M.
La Secretaria,

Abg. FELIXANA MÁRQUEZ M.
En la misma fecha de hoy, Catorce (14) de Julio de 2016, se publicó y registró la anterior decisión, siendo las Once y Treinta y Seis minutos de la mañana (11:36 a.m).
La Secretaria,

Abg. FELIXANA MÁRQUEZ M.

Solicitud N° 5434-16.
VAAM/FMM/hz.-