REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
PODER JUDICIAL

EN SU NOMBRE
TRIBUNAL DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DEL MUNICIPIO FALCÓN DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES*-
Años: 206° y 157°

-I-
IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE

SOLICITANTE(S): LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número: V-5.211.886, de este domicilio.
MOTIVO: TITULO SUPLETORIO
SOLICITUD Nº: 3621 -16
-II-
SÍNTESIS

Presentada la anterior solicitud en fecha 27 de Julio de 2016, por la ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, antes identificada, asistida por la Abogada GRECIA CRISNEY ARANGUREN MACHADO, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado, bajo el Nº 212.153, dándosele entrada en esa misma fecha.
Por auto de fecha 29 de Julio de 2016, se ADMITIO la presente solicitud y se fijo el día y la hora para la declaración de los testigos.
En fecha 02 de Agosto de 2016, se agrego diligencia suscrita por la solicitante jurando la urgencia del caso y se acordó para esa misma fecha la evacuación de los testigos en horas de la tarde.
En esa misma fecha, fueron presentados y evacuados los testimoniales de los ciudadanos: MARBELLA COROMOTO FERNANDEZ MACHADO y LUIS ALFREDO VERA PEREIRA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nº V-10.985.588 y V-11.797.336 respectivamente.
-III-
MOTIVACIÓN

La ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, solicito les sea decretado Título Suficiente de Propiedad sobre una bienhechurías fabricada a sus solas y únicas expensas sobre un lote de terreno propiedad del Municipio, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones especifican debidamente en su petición. Consigo: Copia de su cedula de identidad, Oficio Nº SM-204/2016 de fecha 30 de Mayo de 2016 mediante el cual se Autoriza a la Solicitante para Evacuar Titulo Supletorio emitido por el Sindico Procurador Municipal de Tinaquillo, Certificado de Posesión, emitido por la Oficina de Catastro de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Tinaquillo del estado Cojedes, Certificado de Empadronamiento, Constancia de Ubicación, Certificado de Solvencia emanado del SAATRI- Tinaquillo, Plano de ubicación y Constancia de Residencia. Tales documentos de carácter público prestan para esta instancia todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, evidenciándose que las bienhechurías construidas son propiedad del solicitante, salvo prueba en contrario, conforme al artículo 1.363 del Código Civil. Igualmente la solicitante presentó los testimoniales de los(as) ciudadanos(as): MARBELLA COROMOTO FERNANDEZ MACHADO y LUIS ALFREDO VERA PEREIRA, quienes contestaron afirmativamente a su interrogatorio. Estos testigos fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en exageraciones en sus respuestas, por lo que prestan para este Tribunal todo el valor probatorio que se desprende sobre la existencia de las referidas bienhechurías, conforme a las reglas valorativas establecidas en los artículos 507 y 508 del Código de Procedimiento Civil. Ahora bien, estudiado el caso cuestionado con las probanzas evacuadas, este Tribunal las considera suficientes para declarar el derecho de propiedad que se acredita a la solicitante sobre las referidas bienhechurías, dejando a salvo los derechos de terceros conforme a lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, y así se dictaminará en el decreto de esta decisión.
Como consecuencia de lo anterior, se aprecia que efectivamente la peticionante ha construido sobre unas bienhechurías fabricadas a las solas y únicas expensas de su persona y con dinero de su propio peculio provenientes de los ahorros, unas bienhechurías sobre una parcela de terreno propiedad del Municipio, y siendo así, nada obsta para que este órgano jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional de tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, otorgue TITULO SUPLETORIO suficiente de propiedad sobre las referidas bienhechurías.
Sobre la naturaleza y valor jurídico del Titulo Supletorio la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia en fecha 27 de Junio de 1996, dejó establecido lo siguiente:

“…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “Los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como titulo inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes”. (Sala Político Administrativa, fecha 27 de junio de 1996). CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Patrick J. Baudin L, año 2004.

De igual forma, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto señaló lo siguiente:

“…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes. Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció:
…En este sentido se aprecia que el titulo supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…”

Expuesto lo anterior, y definido el valor del título supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de los documentales y testimoniales que cursan en autos, resultará forzoso para este Tribunal declarar suficientes las probanzas evacuadas a los fines de asegurarle a la solicitante ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, el derecho de propiedad sobre las bienhechurías descritas en la solicitud, bajo las condiciones que se exponen en la dispositiva del presente decreto. Así se establece.
-IV-
DECISIÓN
Ante los razonamientos expuestos vista la solicitud presentada por la ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, en su carácter identificado en autos y estudiado el caso cuestionado, este Tribunal resuelve: "Declarar bastantes y suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle a la solicitante ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO el derecho de propiedad sobre las mencionadas bienhechurías, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil y al principio constitucional de tutela judicial efectiva contenido en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dejando a salvo los derechos de terceros". Devuélvase originales con sus resultas a la parte interesada.
Publíquese, Regístrese y déjese copia de la presente decisión. No hay condenatorias en costra en virtud de la naturaleza del fallo.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del TRIBUNAL DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DEL MUNICIPIO FALCÓN DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES, en Tinaquillo, a los dos(02) días del mes de Agosto del año Dos Mil Dieciséis (2016). Años: 206º de la Independencia y 157 º de la Federación.
LA JUEZA PROVISORIA,


Abg. ERIKA CANELON LARA


EL SECRETARIO,


ABG. JOSE ANGEL MARTINEZ













Dirección: Calle Colina, entre Avenida Francisco de Miranda y Avenida Carabobo, Edificio San Jorge, Planta Alta, Oficina Nº 06, Tinaquillo, Municipio Falcón del Estado Cojedes.
Teléfono - Fax Nº (0258) – 7662797.
Expediente Nº 3621-16.-
ECL/JAM/LPL.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
PODER JUDICIAL

EN SU NOMBRE
TRIBUNAL DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DEL MUNICIPIO FALCÓN DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES*-
Años: 206° y 157°

-I-
IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE

SOLICITANTE(S): LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número: V-5.211.886, de este domicilio.
MOTIVO: TITULO SUPLETORIO
SOLICITUD Nº: 3621 -16
-II-
SÍNTESIS

Presentada la anterior solicitud en fecha 27 de Julio de 2016, por la ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, antes identificada, asistida por la Abogada GRECIA CRISNEY ARANGUREN MACHADO, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado, bajo el Nº 212.153, dándosele entrada en esa misma fecha.
Por auto de fecha 29 de Julio de 2016, se ADMITIO la presente solicitud y se fijo el día y la hora para la declaración de los testigos.
En fecha 02 de Agosto de 2016, se agrego diligencia suscrita por la solicitante jurando la urgencia del caso y se acordó para esa misma fecha la evacuación de los testigos en horas de la tarde.
En esa misma fecha, fueron presentados y evacuados los testimoniales de los ciudadanos: MARBELLA COROMOTO FERNANDEZ MACHADO y LUIS ALFREDO VERA PEREIRA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad Nº V-10.985.588 y V-11.797.336 respectivamente.
-III-
MOTIVACIÓN

La ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, solicito les sea decretado Título Suficiente de Propiedad sobre una bienhechurías fabricada a sus solas y únicas expensas sobre un lote de terreno propiedad del Municipio, cuyos linderos, formas de construcción y demás determinaciones especifican debidamente en su petición. Consigo: Copia de su cedula de identidad, Oficio Nº SM-204/2016 de fecha 30 de Mayo de 2016 mediante el cual se Autoriza a la Solicitante para Evacuar Titulo Supletorio emitido por el Sindico Procurador Municipal de Tinaquillo, Certificado de Posesión, emitido por la Oficina de Catastro de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Tinaquillo del estado Cojedes, Certificado de Empadronamiento, Constancia de Ubicación, Certificado de Solvencia emanado del SAATRI- Tinaquillo, Plano de ubicación y Constancia de Residencia. Tales documentos de carácter público prestan para esta instancia todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, evidenciándose que las bienhechurías construidas son propiedad del solicitante, salvo prueba en contrario, conforme al artículo 1.363 del Código Civil. Igualmente la solicitante presentó los testimoniales de los(as) ciudadanos(as): MARBELLA COROMOTO FERNANDEZ MACHADO y LUIS ALFREDO VERA PEREIRA, quienes contestaron afirmativamente a su interrogatorio. Estos testigos fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en exageraciones en sus respuestas, por lo que prestan para este Tribunal todo el valor probatorio que se desprende sobre la existencia de las referidas bienhechurías, conforme a las reglas valorativas establecidas en los artículos 507 y 508 del Código de Procedimiento Civil. Ahora bien, estudiado el caso cuestionado con las probanzas evacuadas, este Tribunal las considera suficientes para declarar el derecho de propiedad que se acredita a la solicitante sobre las referidas bienhechurías, dejando a salvo los derechos de terceros conforme a lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, y así se dictaminará en el decreto de esta decisión.
Como consecuencia de lo anterior, se aprecia que efectivamente la peticionante ha construido sobre unas bienhechurías fabricadas a las solas y únicas expensas de su persona y con dinero de su propio peculio provenientes de los ahorros, unas bienhechurías sobre una parcela de terreno propiedad del Municipio, y siendo así, nada obsta para que este órgano jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional de tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, otorgue TITULO SUPLETORIO suficiente de propiedad sobre las referidas bienhechurías.
Sobre la naturaleza y valor jurídico del Titulo Supletorio la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia en fecha 27 de Junio de 1996, dejó establecido lo siguiente:

“…ha de tenerse presente que los títulos supletorios no constituyen medio instrumental para asegurar la propiedad sobre terrenos, ni produce cosa juzgada la decisión del Tribunal que la pronuncie… En efecto, es doctrina de esta Corte, que se ratifica en esta oportunidad, que “Los títulos supletorios carecen de eficacia para comprobar la propiedad u otro derecho real sobre terrenos urbanos o rurales, y que por lo tanto, no pueden ser invocados como titulo inmediato de adquisición respecto a esa clase de bienes”. (Sala Político Administrativa, fecha 27 de junio de 1996). CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Patrick J. Baudin L, año 2004.

De igual forma, la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, en un fallo de fecha 27 de abril de 2001, sobre el mismo asunto señaló lo siguiente:

“…De la revisión de las actas, esta Sala constata que en el sub judice no fueron llamados aquellos testigos que participaron en la conformación del justificativo de perpetua memoria, por lo que, al tratarse este justificativo de una prueba preconstituida, su valoración no puede afectar a terceros ajenos a su configuración y, por tanto, no puede asimilarse su efecto probatorio al de un documento público, con efecto erga omnes. Por otra parte, este Tribunal Supremo tiene establecido que tal documental no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad. Así, en fallo de fecha 17 de Diciembre de 1998, en el caso Pedro Silva contra Corcoven S.A., la Sala Político Administrativa estableció:
…En este sentido se aprecia que el titulo supletorio no es documento suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble…”

Expuesto lo anterior, y definido el valor del título supletorio y su naturaleza jurídica, así como la apreciación de los documentales y testimoniales que cursan en autos, resultará forzoso para este Tribunal declarar suficientes las probanzas evacuadas a los fines de asegurarle a la solicitante ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, el derecho de propiedad sobre las bienhechurías descritas en la solicitud, bajo las condiciones que se exponen en la dispositiva del presente decreto. Así se establece.
-IV-
DECISIÓN
Ante los razonamientos expuestos vista la solicitud presentada por la ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO, en su carácter identificado en autos y estudiado el caso cuestionado, este Tribunal resuelve: "Declarar bastantes y suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle a la solicitante ciudadana LEOPORDINA ROMERO CEBALLO el derecho de propiedad sobre las mencionadas bienhechurías, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil y al principio constitucional de tutela judicial efectiva contenido en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dejando a salvo los derechos de terceros". Devuélvase originales con sus resultas a la parte interesada.
Publíquese, Regístrese y déjese copia de la presente decisión. No hay condenatorias en costra en virtud de la naturaleza del fallo.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del TRIBUNAL DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DEL MUNICIPIO FALCÓN DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES, en Tinaquillo, a los dos(02) días del mes de Agosto del año Dos Mil Dieciséis (2016). Años: 206º de la Independencia y 157 º de la Federación.
El Abogado JOSE ANGEL MARTINEZ, Secretario del TRIBUNAL DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DEL MUNICIPIO FALCÓN DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES, CERTIFICA: Que las copias que anteceden son traslado fiel de sus originales, relativas a SENTENCIA INTERLOCUTORIA, dictada en este Tribunal. DE CUYA EXACTITUD DOY FE, CERTIFICO Y EXPIDO, EN TINAQUILLO, A LOS DOS (02) DÍAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL DIECISES (2016). AÑOS: 206° DE LA INDEPENDENCIA y 157° DE LA FEDERACIÓN.
EL SECRETARIO


Abg. JOSE ANGEL MARTINEZ.











Expediente Nº 362116.-
ECL/JAM/LPL.

Dirección: Calle Colina, entre Avenida Francisco de Miranda y Avenida Carabobo, Edificio San Jorge, Planta Alta, Oficina Nº 06,
Tinaquillo, Municipio Falcón del estado Cojedes. Teléfono – Fax Nº (0258) – 7662797.


REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
PODER JUDICIAL





TRIBUNAL DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DEL MUNICIPIO FALCÓN DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO COJEDES.


SOLICITUD: 3621 -16


SOLICITANTE(S): LEOPORDINA ROMERO CEBALLO


MOTIVO: TITULO SUPLETORIO


SENTENCIA: INTERLOCUTORIA


JUEZA: Abg. ERIKA CANELÓN LARA


FECHA: 02 DE AGOSTO DE 2016


APELADA:
CONFIRMADA:
MODIFICADA:
REVOCADA: