TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

PODER JUDICIAL

Tribunal de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del estado Cojedes
Jueza Segunda de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
San Carlos, diecisiete de mayo de dos mil once
201º y 152º

ASUNTO: HH11-V-2002-000006

I
IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES

DEMANDANTE: Elizabeth Jaen, venezolana, mayor de edad, residenciada en: Sector el Potrero, Calle Principal, Casa N° 14, San Carlos estado Cojedes
DEMANDADO: José Antonio Velásquez Villegas, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-8.672.279, residenciado en: Sector el Potrero, Calle Principal, Casa N° 14, San Carlos estado Cojedes
BENEFICIARIOS: SE OMITEN NOMBRES, de nueve (09) y ocho (08) años de edad respectivamente.

MOTIVO: Ratificar Medida de Colocación Familiar
SENTENCIA: Interlocutoria

II
BREVE RELACION DE LOS HECHOS Y DEL DERECHO APLICADO

Revisadas cuidadosamente las actas que conforman el presente asunto contentivo de la causa que por Colocación Familiar es llevada por este Tribunal, incoada por la ciudadana Elizabeth Jaen, venezolana, mayor de edad, contra el ciudadano José Antonio Velásquez Villegas, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-8.672.279, en beneficio de los niños SE OMITEN NOMBRES, de nueve (09) y ocho (08) años de edad respectivamente, esta Jurisdicente observa:
Que en fecha primero (01) de julio de dos mil tres (2003) la Jueza de la extinta Sala de Juicio N° 01 del Tribunal de Protección del Niño y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del estado Cojedes, decretó Medida Provisional de Colocación Familiar Sustituta, quedando la niña Gabriela Alexandra Velásquez Jaen, bajo la responsabilidad de los ciudadanos José Francisco Aular y Flor María Sequera.
En fecha veintidós (22) de marzo de dos mil cuatro (2004), se dicto medida de colocación familiar de manera temporal a favor del niño SE OMITEN NOMBRES; en el hogar de los ciudadanos José Francisco Aular y Flor María Sequera.
En fecha veintidós (22) de junio de dos mil siete (2007), se ratifico la medida de colocación familiar dictada en beneficio de los niños SE OMITEN NOMBRES, en el hogar de la ciudadana Flor María Sequera.
En fecha catorce (14) de abril de dos mil diez (2010), se ratifico la medida provisional de colocación familiar dictada en fecha 23/04/2003, de los niños SE OMITEN NOMBRES, en el hogar de la ciudadana Flor María Sequera, acordando que en el ejercicio de la colocación familiar los padres sustitutos deberán cumplir con las funciones propias y obligaciones que comprenden la custodia, la asistencia material, la vigilancia, mantener y asistir material, moral, afectiva, orientación y educativa; así como garantizar la integridad física de los niños SE OMITEN NOMBRES, el derecho a la salud, de conformidad con lo previsto en el artículo 358 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
En este sentido la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, establece expresamente a los Tribunales de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en el articulo 177, parágrafo primero literal “h”, la competencia para conocer de los juicios por Colocación familiar, en consecuencia estando la presente causa dentro de estos parámetros, este tribunal con competencia en asuntos de familia de naturaleza contenciosa, procede a dictar el presente fallo, con fundamento en las siguientes normas :
“Artículo 75 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que establece:

“…Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta…”

Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las familias en la crianza de los niños, niñas y adolescentes, cuyo objetivo fundamental es garantizar que los niños, niñas y adolescentes vivan y se desarrollen en el seno de su familia de origen y, sobre todo, que no sean separados de ella de forma injusta o arbitraria, por lo que esta juzgadora al confirmar que a los niños SE OMITEN NOMBRES, le fue decretada por la Jueza de la extinta Sala de Juicio N° 01 del Tribunal de Protección del Niño y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del estado Cojedes, bajo Medida de Abrigo en Familia Sustituta, fue decretada la Medida Provisional de Colocación Familiar, a favor de los niños ut supra identificados; y que actualmente la madre sustituta, ciudadana Flor María Sequera, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.538.894; confirma su voluntad de que los niños continúen con ella, lo cual se evidencia en acta de audiencia de fecha 10/05/2011 que riela a los folios 614 y 615 de las actas procesales que conforman el presente asunto.
Conforme expresa el dispositivo constitucional citado supra al interés superior de los niños, el cual se encuentra desarrollado en el artículo 8 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA); donde se consagra la relevancia que tiene el interés superior de los niños en la toma de decisiones, en los siguientes términos:

“El Interés Superior de Niños, Niñas y Adolescentes es un principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes. Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías”.

Tomando en cuenta que el interés superior de éstos niños aconseja proveerla del más alto nivel de vida posible, que su familia de origen no se lo garantiza y que la familia sustituta ha sido idónea para ello. Concordado este artículo con el Artículo 26 eiusdem, que consagra el derecho de los niños a ser criados en una familia, para ello establece:

“Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, en los casos en que ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán derecho a vivir, ser criados o criadas y desarrollarse en una familia sustituta, de conformidad con la ley. La familia debe ofrecer un ambiente de afecto, seguridad, solidaridad, esfuerzo común, comprensión mutua y respeto recíproco que permita el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes”.

Se observa que en el caso de autos los niños no han podido ser reinsertado en su familia de origen y que amerita una familia sustituta que satisfaga sus requerimientos emocionales, morales y materiales, que le garantice un ambiente conforme al articulo precedente y que la familia sustituta que hasta la fecha ha cumplido ese rol ha sido exitosa en la experiencia y que los niños se encuentran actualmente atendido muy satisfactoriamente.
Determinado que es inviable por ahora, la reinserción de los niños SE OMITEN NOMBRES, en su hogar biológico, visto que la familia sustituta que la ha acogido durante los primeros años de su vida y que el artículo 397 eiusdem dispone sobre la procedencia de la colocación familiar lo siguiente:
“La colocación familiar o en entidad de atención de un niño, niña o adolescente procede cuando:
a. Transcurrido el lapso previsto en el artículo 127 de esta Ley, no se haya resuelto el asunto por vía administrativa…”.

Concordado este articulo con el Artículo 397-C. LOPNNA, cuyo texto reza
“De no localizarse a los progenitores o, habiéndoselos localizado sin que sea posible la integración o reintegración familiar, cumplido el lapso de treinta días continuos previsto en el artículo 127 de esta Ley, el respectivo Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, remitirá el expediente del procedimiento administrativo al Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, a fin de que el juez o jueza de mediación y sustanciación proceda a dictar la correspondiente medida provisional de colocación en otra familia sustituta o en otra entidad de atención, debidamente inscritas en el registro que a tal efecto lleve la autoridad competente...”.

Y que en el caso de autos trascurrió en demasía ese lapso sin lograrse la reinserción de los niños a su hogar biológico y que la familia sustituta que lo ha acogido ha resultado idónea. Es con fundamento en tales elementos de hecho y de derecho que considera quien aquí decide que lo procedente en derecho es Ratificar la Medida Provisional de Colocación Familiar de los niños SE OMITEN NOMBRES, en el hogar sustituto de la ciudadana Flor María Sequera, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.538.894; en consecuencia se le otorga la responsabilidad de crianza y la representación de los niños.

III
DECISIÓN

Por todas las consideraciones antes expuestas, este Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación, Ejecución y Transición de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Cojedes, actuando en atención al interés superior de los niños SE OMITEN NOMBRES; previsto en el literal “a” y “e” del artículo 8 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, Administrando Justicia en Nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley. Resuelve:
PRIMERO: Ratificar la Medida Provisional de Colocación Familiar, dictada en fecha veintitrés (23) de abril de dos mil tres (2.003), de los niños SE OMITEN NOMBRES, en el hogar de la ciudadana Flor María Sequera Pineda, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 89.538.894, residenciada estado Cojedes, San Carlos, Complejo Habitacional Ezequiel Zamora, Zona 4, Edificio F, apto 01-05 de conformidad con el articulo 128 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescente (LOPNNA) en concordancia con el articulo 397 literal “A”. SEGUNDO: Se acuerda librar la correspondiente constancia de colocación familiar a la ciudadana Flor María Sequera Pinto. TERCERO: Se ordena la realización de un Informe de Integral al Grupo Familiar e Informe de Seguimiento, por cada quince (15) días por tres meses, por parte del Equipo Multidisciplinario de este Circuito Judicial, donde deberán oír la opinión de los niños. Ofíciese lo conducente al equipo multidisciplinario de este tribunal. Líbrese oficio y orden de evaluación. CUARTO: Se ordena evaluación médica nutricional a los niños SE OMITEN NOMBRES, por parte de FUNDANIDES. QUINTO: Se insta a la madre sustituta a los fines de que mejorando las condiciones de la vivienda. Líbrese lo conducente, y remítase constancia de Colocación familiar.
Diarícese, Publíquese y Regístrese.
Dada, Firmada y sellada en la Sala de despacho del Tribunal Segundo de Primera Instancia de Medición y Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Cojedes, en la ciudad de San Carlos, a los diecisiete (17) días del mes de mayo de dos mil once (2011). Años 201º de la Independencia y 152º de la Federación.
La Jueza

Abg. Yolimar Márquez Avendaño
La Secretaria

Abg. Gloria Linarez

En la misma fecha se publico el anterior fallo dictado por la Jueza JC0000005 quedando registrado bajo el No. PJ006201100000444.

La Secretaria: ¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬________________.